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Elena: Bundesregierung beerdigt Arbeitnehmer-Datenbank "Elena"

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Regierung beerdigt Arbeitnehmer-Datenbank "Elena"

05.08.2011, 16:13 Uhr | AFP, dpa, bv

Die "Elena"-Datenbank stand auch wegen hoher Kosten in der Kritik (Foto: imago)  (Quelle: imago)

Die "Elena"-Datenbank stand auch wegen hoher Kosten in der Kritik (Foto: imago) (Quelle: imago)

Die Bundesregierung hat das umstrittene Projekt zum Speichern der Einkommensdaten von Millionen deutschen Arbeitnehmern beerdigt. Das Bundeswirtschaftsministerium und das Arbeitsministerium einigten sich darauf, den Elektronischen Entgelt-Nachweis ("Elena") "schnellstmöglich einzustellen", wie die Ministerien mitteilten. Sie begründeten das Aus mit dem Datenschutz: Der für das Verfahren notwendige datenschutzrechtliche Sicherheitsstandard bei der elektronischen Signatur sei "in absehbarer Zeit nicht flächendeckend" zu erreichen. Die Wirtschaft beklagte, sie hätte damit Millionen Euro umsonst investiert.

Datenbank sollte Papier-Bescheinigungen ersetzen

Die erste Stufe von Elena war Anfang 2010 gestartet. Seitdem sind Arbeitgeber gesetzlich verpflichtet, monatlich die Entgeltdaten von Beschäftigten an eine zentrale Speicherstelle bei der Deutschen Rentenversicherung zu übermitteln. Behörden nutzen diese bei der Bearbeitung von Anträgen auf staatliche Leistungen wie Arbeitslosen-, Wohn- oder Elterngeld. Das System soll der Entbürokratisierung dienen und die früher üblichen Papier-Bescheinigungen von Arbeitgebern für Ämter und Behörden überflüssig machen.

Kritik auch an hohen Kosten für "Elena"

Doch von Anfang an stand das Projekt unter Beschuss. Datenschützer und Gewerkschaften äußerten die Befürchtung, dass "Elena" dem Missbrauch sensibler Arbeitnehmer-Daten wie Informationen über Streikteilnahme oder Fehlzeiten am Arbeitsplatz Tür und Tor öffnet. Die Gemeinden warnten, dass der Aufbau von Elena ihnen Mehrkosten in Höhe von etwa 240 Millionen Euro bescheren könne. Vor allem der Mittelstand befürchtete Belastungen für sich.

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Dass "Elena" nun gestoppt wurde, kommt letztendlich nicht überraschend: Schon im November vergangenen Jahres hatte sich die Regierung bereits geeinigt, den ursprünglich für 2012 geplanten Start von Elena auf 2014 zu verschieben und bis dahin die Testphase zu verlängern. Zuletzt übte Bundeswirtschaftsminister Rainer Brüderle Kritik an dem Projekt und nahm dabei vor allem die hohen Kosten für den Mittelstand aufs Korn

"Elena": Vorhandene Daten sollen gelöscht werden

Nach dem Ende von "Elena" will die Bundesregierung nun dafür sorgen, "dass die bisher gespeicherten Daten unverzüglich gelöscht und die Arbeitgeber von den bestehenden elektronischen Meldepflichten entlastet werden". Zudem solle ein neues Konzept für ein einfacheres Meldeverfahren zur Sozialversicherung erarbeitet werden. Dabei will die Regierung auf die bestehende Infrastruktur des "Elena"-Verfahrens zurückgreifen, um die bisherigen Investitionen der Wirtschaft zu sichern.

"Elena" ist nicht "ELStAM"

"Elena" sollte nicht mit der elektronischen Lohnsteuerkarte "ELStAM" verwechselt werden. Die Lohnsteuerkarte wurde 2010 letztmalig in Papierform ausgegeben und gilt ausnahmsweise auch für 2011 weiter. "ELStAM" steht für Elektronische Lohnsteuerabzugsmerkmale. Statt einer Lohnsteuerkarte gibt ein Arbeitnehmer dem Arbeitgeber künftig seine lebenslang gültige persönliche Steuer-Identifkationsnummer. Zusammen mit dem Geburtsdatum kann sich der Arbeitgeber dann die Lohnsteuerklasse oder eventuelle Freibeträge aus einer Datenbank beim Bundeszentralamt für Steuern besorgen und den Lohnabzug entsprechend berechnen.


Quelle: dpa , AFP , t-online.de

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Kommentare (45)

zum Forum

Thema: "Elena: Bundesregierung beerdigt Arbeitnehmer-Datenbank "Elena""

Alex schrieb: am 18. Juli 2011 um 21:32:18
(0) (0) Elena
Fast 2 Jahre mußten sich die AG mit diesem Quatsch beschäftigen-und nun wird es einfach abgeschafft.Konnte man d.Fragen nicht vor der
Testphase klären, aber das hat das Beamtentum nicht nötig.Die Arbeit müssen andere erledigen u.d.Kosten tragen auch andere-Hauptsache sie hatten wieder eine Daseinsberechtigung-wenn d.Priv.wirtschaft so wie die Regierung "hantieren"würde, D wäre schon als Staat verschwunden.Die, die diesen Humbug veranlaßt haben, müssen bestraft werden!!!
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Leupio schrieb: am 18. Juli 2011 um 21:27:40
(0) (0) Elena
Gott sei Dank!!! Mir graute schon davor, mich mit diesem komplizierten Blödsinn auseinandersetzen zu müssen, und das wegen eines
einzigen Arbeitnehmers! Elena war höchst zeitaufwendig, saumäßig kompliziert und dazu auch noch völlig unverständlich erklärt. Und diente eigentlich nur dazu, gelangweilte, schlecht ausgelastete Verwaltungsbeamte mit Futter zu versorgen.
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Möwe schrieb: am 18. Juli 2011 um 21:27:23
(0) (0) Juhu
Wir haben in der Firma diesen Dreck garnicht erst mitgemacht. Ich verstehe bis heute nicht, wieso man die Firmen nicht verpflichtet die
Daten im Falle des Ausscheidens der Arbeitnehmer elektronisch zu übermitteln. Das sollte reichen.
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